中小企业是我国国民经济和社会发展的重要力量。据统计,2008年。我国中小企业总数已达4200多万户,占全国企业总数的99.8%;我国目前50%以上的GDP、60%以上的工业生产总值、70%左右的工业新增产值、近60%的销售收入和出口额、税收的40%以上和75%的就业岗位均来自中小企业。在国际市场竞争激烈和风云变幻莫测的情况下,外向型中小企业面临的风险在加剧,对国民经济和社会发展构成的影响力也进一步加大。如何规避出口贸易风险,是我国中小出口企业亟待关注和解决的问题。
一、我国中小出口企业发展条件分析
1 有利条件。2008年,在以前相关政策的基础上,国家又出台了27项保持中小企业平稳较快发展的主要政策,其中,中小出口企业明显受惠的政策有11项。
由于金融危机的影响,导致外需急剧大幅萎缩,中小出口企业“有订单无力接”、“有订单不敢接”,国家对此相当重视。为了促进中小企业发展,保持国民经济平稳较快发展,国务院更加大了对中小企业的扶持力度。2009年3月,温家宝总理在《政府工作报告中》中指出要扩大出口信用保险覆盖面;5月27日,国务院常务会议确定了六项稳定外需的政策措施,其中第一项就是“完善出口信用保险政策”;中国信保也承诺于今年7月正式推出银行保单、中小企业综合保险保单两个新产品。2009年8月19日,温家宝总理又主持召开国务院常务会议。专门研究部署促进中小企业发展的方针政策,会议指出要继续落实促进中小企业发展的政策措施,在以前的基础上进一步采取新的六大扶持措施。
2 不利因素。我国中小企业发展中的制约来自多方面,既有外部的,也有企业自身的。
(1)贸易伙伴相对集中。我国中小企业的产品主要出口到欧盟、美国、日本等国家。其中产品销往欧盟的比重达46.14%,处于第一位;销往美国的居第二位。比重占45.69%。这次金融危机对欧盟和美国的影响强度直接转化为对我国中小出口企业的影响力。前不久国家统计局在详细剖析经济增长与用电量下降的原因时,发现2009年上半年规模以下工业企业用电同比降低48.9%。这就是说,备受关注的中小企业用电量大跌近一半。再从去年珠三角、长三角等地破产的中小出口企业数量判断,也可窥见外需对我国中小企业造成的影响。
(2)加工贸易是我国中小企业出口的重要方式。目前,我国从事加工贸易的企业有近20万家。并且绝大部分是中小企业,包括乡镇企业、三资企业、国有企业等,从业人员4000多万人,约占城乡工业就业总人数的25%。我国中小企业从事的加工贸易的利润十分微薄,加工的商品从电器、服装到打火机涉及上百种类别,但这些出口产品多为代加工等处于产业链底部的业务,大部分出口商品的利润率低于10%,有的甚至不到5%。国际市场稍有风吹草动,这些企业的抗风险能力就无从谈起。
(3)融资难问题。我国中小企业融资难的问题不是一个新鲜的话题,尤其在金融危机的影响下,中小企业资金瓶颈直接导致的就业率下降,已经成为政府救助实体经济、解决民生问题的一大难题。虽然国家也在银行和非银行融资渠道方面为中小企业放宽了政策,以最近的一则政策为例,2009年s月24曰,财政部印发了《中小外贸企业融资担保专项资金管理暂行办法》,支持担保机构扩大中小外贸企业融资担保业务,缓解中小外贸企业融资难问题,但是,从2009年7月和2008年12月的数字对比来看,虽然中小企业贷款在新增贷款中的比例有所上升,但是贷款融资量与其在经济中的地位仍然是不匹配的。
二、中小企业面临的出口风险种类
当前,我国中小出口企业在其出口业务中面临的风险来自多方面。
1 外部风险
(1)国家风险。国家风险是在国际经济活动中发生的、并在一定程度上由国家政府控制的事件或社会事件引起的给国外债权人(出口商、银行或投资者)造成损失的可能性,是指受国际间政治环境、经济环境、法律环境的影响而导致的出口贸易信用风险。国家风险的显著特点产生于跨国金融贸易活动中,与国家主权有密切关系,是由不可抗拒的因素造成的,并且具有强制性,非合同或契约条款所能改变或免除,因此带有巨大的危害性,
(2)进口商风险,进口商风险又称商业风险,是指由于进口商资金匮乏、履约守信度较差而引起的风险,其实质是一种违约风险。只要有国际贸易,就有商业欺诈,也就必然存在着信用风险。具体表现为买方无理拒收货物、无故延迟付款或拒付贷款等。
(3)金融风险。金融风险是指利率的变动、汇率的变动、股票期权市场的波动、信用风险及全球或地区性的金融危机等给国际贸易带来的巨大风险。国家信用等级不同,中小企业在出口贸易中应对的信用政策各异;汇率的变动也是产生中小企业金融风险的重要因素。出口贸易的计价和结算货币多为外汇,汇率的变动可能给出口贸易的中小企业带来巨大损失;全球或地区性的金融危机会给进行出口贸易的中小企业带来出口量的萎缩、结汇困难或其他融资方面的巨大风险。中小企业运营和贸易过程中可能需要借贷银行资金,利率的变动会增加中小企业贷款利息,从而给企业带来损失;股票期权市场的大波动也会给中小企业融资或风险转移操作带来困难,等等。
2 内部风险
(1)出口企业急功近利的冒进心态,我国企业在扩大出口方面存在贪大而忽视求稳的冒进心态,片面追求贸易量,忽视信用管理,盲目追求出口额的增加,而忽视出口贸易信用风险。
(2)企业资信调查流于形式。企业资信调查不彻底,所谓一劳永逸是出口企业的通病。出口企业忽视对企业资信进行动态管理,忽视老客户的信用管理。据统计,80%的企业拖欠是由老客户造成的。
(3)为节约费用而不愿利用出口信用保险等先进的信用管理工具。很多企业为节省费用而不愿意利用出口信用保险、信用风险管理咨询和服务等先进的信用管理工具,一旦出现风险损失巨大。
(4)企业内部机构职责不明。出口企业信用风险意识淡