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  • 水资源地缘政治研究综述

    作者: 【 2010-8-19 9:12:56 】
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      摘 要:水资源是中东地区最珍贵的自然资源和国家资源,也是中东地区国家间矛盾的症结之一。对于维持地区社会经济发展,保护当地环境都十分重要。多年来,中东各国在意识形态、宗教信仰和地缘地理上的争端都与对水资源的争夺息息相关。因此,对于中东地区水资源的边缘政治研究引起了中外广大学者的关注,由此,也产生了许多成果。本文就中东地区水资源的边缘政治研究概况做一个简要的概述。
      关键词:水资源地缘政治;中东
      
      一、水资源地缘政治
      随着世界的发展,水资源越来越紧缺,而水资源问题事关国计民生,涉及民族发展和国家存亡的根本。因此,水资源的边缘政治问题越来越突出,越来越受到相关国家的重视。在学术界也有广泛的关注与研究。
      二、中东地区严重缺水状况及国家间的矛盾
      中东是世界上严重缺水的地区之一。该地区自然条件恶劣,多数国家处于干旱、半干旱地带,气候干燥,降雨量少,水源稀少。由于人口增长迅猛,城市化高速发展,一些产油国加速产业结构调整,积极推行经济多样化战略,工农业用水量大幅增加,地下水位严下,以及环境恶化、水源污染等原因,导致水资源日益紧张。
      当前中东水资源问题比较突出的国家有:海湾6国、约旦、以色列、巴勒斯坦、叙利亚。相关国家围绕以下三大水系进行了激烈的水资源争夺,矛盾重重。
      1、以色列、约旦、巴勒斯坦和叙利亚围绕约旦河水资源的纷争。
      2、土耳其、叙利亚和伊拉克围绕着幼发拉底河和底格里斯河的争端。
      3、埃及、埃塞俄比亚和苏丹等国围绕着尼罗河的争执。
      三、国内研究状况
      中东问题一直都是国际研究的热点问题,近年来中东地区的水资源问题逐渐成为学术界关注的焦点,国内外学者发表了大量的专著和论文。
      在国内学术界主要对以下几个方面进行了研究
      1.对约旦河水冲突的探讨,因为中东发生的历次战争都与水有着密切的关系,约旦河水问题的发展中很大一部分内容就是水争夺,所以学者们从这个角度对约旦河的研究属于溯源,而且著作颇丰,是约旦河水问题研究的主要方面。例如,赵宏图的“中东水危机”、杨建锋,万书勤的“为水而战”、姜恒昆的“以和平换水—阿以冲突中的水资源问题”、宫少朋的“阿以和平进程中的水资源问题”、饶庆七的“中东的水资源之争”、黄培昭的“巴以水源之争”、曹华,许世英的“巴以水资源争端及其出路”、李国富的“日益迫近的中东水资源危机”、晓圆的“水源争夺:中东矛盾的又一聚结点”、谢传广的“水资源——中东问题的结症”、陆怡玮的“水资源与叙利亚国家安全”、严庭国的“水资源与中东和平进程”、朱和海的“中东和平进程中的以巴水问题”、“谈中东地区又一难题——水资源”、潘京初的“水与中东和平进程”、张倩红的“以色列的水资源问题”等大量的文章。这些著作大都从中东缺水入手,将研究的着眼点放在水冲突上,约旦河水冲突在每篇文章中都占有很大篇幅。从发表的专著上看,最具代表的就是朱和海的《中东,为水而战》,该书第九章第三节和第十章部分内容就是专门对约旦河水争夺的论述,资料详实充分,对约旦河水冲突的论证相当完整。2007年10月,世界知识出版社又出版了《中东,为水而战》(增补本)。这本书堪称国内关于中东水资源问题研究最详尽最权威的一本专著。本著借鉴了国内外最新研究成果。“作为国内唯一全面论述中东水问题的学术专著,此书将中东所有国家作为一个整体,从生态学、社会学、经济学、法律学、政治学和军事等多个角度对中东水问题进行了考察”。
      增补本各章探讨的主要问题如下:第一、二、三章论及中东水问题的成因及现状;第四、五、六、七、八、九、十章为中东水问题的解决措施;第十一章是在水危机背景下水作为政治武器的作用。其中,第五、六、七章是探讨内部解决措施,而第八、九、十章是探讨外部解决措施。
      从上述研究成果中我们得知:水资源问题是中东地区重大而敏感的问题,对于阿以和平进程来说,也意义重大。影响阿以和平的因素除了领土争端、民族矛盾、宗教冲突等地缘政治因素外,双方对水资源的争夺也是导致阿以紧张局势的一个重要因素。对于严重缺水的阿以来说,甚至在某种情况下,是关键性的因素。由于严重缺水,水已成了影响地区安全的重要不稳定因素,成了各国争夺的重要资源,对水资源的争夺已上升到国家安全的高度。四次阿以战争都有争取水资源的因素,水资源的问题不解决,阿以冲突不会根本解决。虽然水资源在阿以争端中虽占据十分重要的位置,但不是核心问题,阿以双方是不会单纯因为水资源而开战的,水资源有可能成为战争的一个导火索。
      2.对尼罗河及两河流域水资源地缘政治的探讨
      学术界关于这两大水系的地缘政治的研究相对比较少。比较有代表性的文章是:丁登山的“两河流域的水资源与地缘政治”、郭岩的“中东——下一场战争会不会为水而打”、曾尊固,龙国英的“尼罗河水资源与水冲突”等。其中丁登山在文中与其他学者所说的中东地区严重缺水这一观点不同,他认为虽然有关地区水资源不十分丰富,但也不严重短缺,主要依据有三点:(1)两河流域虽然大部分位于干旱半干早区,但两河发源于相对较湿润的气候区。因而其水量比较丰富。
      另外,从两河流域有关各国的人均径流量来看,土耳其、伊拉克的人均径流量均比中国高,而声称严重缺水的叙利亚也与中国相差无几。由此可以看出,这三国的河流水资源并不少。(2)两河流域三国具有充足的生活用水,虽然土耳其等三国的水资源不算十分丰富,但也不算少,根本不象有些作者所说的“连水也喝不上”。(3) 两河流域国家水分利用结构存在着巨大的潜力。如果将传统的灌溉方式转化为现代化的滴灌和喷灌方式时,可以节水1/3左右。那么,叙利亚和伊拉克就可以节约大量的水资源。
      3.水资源对中东和平进程的影响及其出路。这方面的研究主要有宫少朋的“阿以和平进程中的水资源问题”、朱和海的“中东和平进程中的以巴水问题”、杨中强的“水与中东和平进程”、潘京初的“水与中东和平进程”、曹华,许世英的“巴以水资源争端及其出路”、杨中强的“水资源与中东和平进程”,专著主要是殷罡主编的《阿以冲突—问题与出路》中第17章“水资源与中东和平进程”,这些文章和著作主要是通过对近些年来阿以和谈中约旦河水问题的研究,指出约旦河水问题对阿以和平进程的影响,并指出只有通过谈判与合作,建立一个有效的国际水资源管理机构才是解决问题的唯一出路。
      此外,王联的“论中东的水争夺与地区政治”、景元清的“中东:下一场战争会不会为水而打?”、赵宏图的“中东水危机”、张振国,钱雪梅的“水与中东的安全”等文章对约旦河、尼罗河、两河流域及戈兰高地等地区的水资源问题做了或全面或简要的论述。
      综上所述,关于中东地区水资源地缘政治的研究在国内取得了一些成果,研究也相当成熟,特别是关于阿以之间水资源冲突的研究最为全面。中东地区要实现持久和平、合作与发展,水资源的公平利用和分配,将是有关国家和国际社会不能回避的重大问题。没有和平的环境,中东地区谈不上发展,但在利用自然资源等问题上不能达成地区合作与一致,中东也不可能实现可持续发展以及长久的和平。
      
      参考文献:
      [1]饶庆七.中东的水资源之争[J]世界博览,2009.1
      [2]曹华、刘世英.巴以水资源争端及其出路[J]西亚非洲,2006.2
      [3]李国富.日益迫近的中东水资源危机[J]现代国际关系,1993.10
      [4]闫峰.水资源危机与中东安全[J]国际视野,2007.9
      [5]严庭国.水资源与中东和平进程[J]阿拉伯世界,1997.3
      [6]王联.论中东的水争夺与地区政治[J]国际政治研究,2008.1
      [7]宫少朋.阿以和平进程中的水资源问题[J]世界民族,2002.7.
      注释:
      <1>李晓凯,摘译自世界银行1999/2000世界发展报告.
      <2>郭岩.水,也是武器——评新版《中东,为水而战》 世界知识[J].
     

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