【摘要】改革开放以来,西部地区的对外贸易虽然取得了长足发展,但西部地区特色及优势产业由于生态环境脆弱、交通不便,商品进出口的结构不尽合理,出口路线单一,出口依存度小,利用外资规模小,导致西部地区对外贸易整体发展严重滞后,对外开放程度低。对外贸易对西部地区经济发展的贡献率低。
　　【关键词】西部地区 特色优势 产业对外贸易
　　
　　一、西部地区特色与优势产业对外贸易发展状况
　　1.进出口地区分布不平衡,出口商品结构不合理
　　目前,中国的主要外贸出口基地在东部,西部外贸进出口总量规模往往比不上东部较发达地区一个省的规模。加工贸易比重高低分布不均和吸收外商投资能力的地区性递减是造成这一局面的主要原因。就是在西部地区内部,省市之间进出口分布的不平衡性也十分明显。西部地区的对外进出口贸易主要集中在四川、陕西、云南、新疆、重庆5省市,上述5省市的进出口规模占西部总量的80%以上。
　　2.利用外资水平低
　　从总量上看,西部地区实际利用外商直接投资的数额仅占全国的3%,远远落后于东部地区87%左右的水平。2004年,全国实际利用外资总额为640.7亿美元,东部地区利用外资额是西部地区利用外资额的34倍。整个西部地区利用外资的总额低于广东、江苏、福建、上海、山东、北京、天津等东部的任何一个省市。
　　3.西部地区服务贸易的发展处于初级阶段
　　国际旅游服务是西部地区服务贸易独具优势的领域,但是1999～2004年期间,西部地区的国际旅游收入约占全国的10%左右,西部12个省市的国际旅游收入之和还不到广东省的1/2。其中,云南作为西部地区国际旅游收入的排头兵,其收入不及广东省的1/10。而诸如宁夏、青海这样的落后省份,其旅游收入与广东相比,几乎微不足道。由于缺乏宏观的旅游开发规划和合理的微观市场机制引导,国际旅游资源和市场开拓还处在低层次发展阶段,资源优势尚未转化为经济优势。
　　4.技术进步缓慢
　　在资源和能力有限的条件下,对传统技术和高技术进行选择,是关系落后地区产业对外贸易发展前途的重大战略问题。在对外贸易中,一方面,需要发展高技术产业以拓展产业空间;而在这一过程中,高技术产业链的分解以及各产业间的融合,使得西部在整体工业技术水平不高的条件下也能在高技术产业领域中获得很大的发展空间;另一方面,要实现高技术同传统产业的结合,将高科技注入传统产业,以提高传统产业的竞争力,使得高技术的运用成为推动传统产业发展的重要力量。
　　二、西部地区特色与优势产业对外贸易发展的优势与机遇
　　1.西部地区拥有丰富的矿产资源
　　西部地区矿产资源比较优势突出,成矿地质条件优越,已有探明储量矿产130种。在45种主要矿产资源中,西部地区的钾盐、天然气等13种矿产资源保有储量占全国的50%以上,处于绝对优势。铅矿、铜矿等9种矿产资源具有比较优势,储量占到全国的30～50%。煤、油气等能源矿产丰富,将成为我国重要的战略性能源接替基地。
　　2.区位优势可大力发展边境贸易
　　西部有不少省区毗邻边境,内蒙古、甘肃、新疆、西藏、云南、广西等西部6省区与14个国家接壤,边境线长达2万多公里,边贸较为发达,成为西部地区商贸发展的重要内容。
　　3.西部大开发及中国加入世贸组织带来大好机遇
　　中国“入世”将使西部地区对外开放的条件更加成熟;世贸组织鼓励公平竞争与自由化贸易规则为西部地区提供了利用外资的新机遇及世贸组织对发展中国家的优惠安排,为西部地区国有企业改变经营机制、构筑外向型经济提供了新机遇。
　　三、西部地区特色与优势产业对外贸易发展的对策
　　1.充分发挥自身优势,大力发展有西部地区特色及优势的对外经济贸易
　　(1)要从当地实际出发,有针对性地制定发展出口优势产业、扩大出口的战略和对策。中西部地区在发展对外贸易的过程中,要改变粗放型开发经营矿产资源和盲目扩大出口加工工业生产能力的做法,更加重视产业结构调整和出口商品升级换代,大力引进高新技术,加快老工业基地改造,增强对资源性产品的深加工和精加工能力,提高出口商品的档次、质量和附加值,使资源优势确实转化为开拓国际市场、扩大出口的优势。
　　(2)要注重培育农副产品加工业、旅游业和高新技术产业的对外贸易发展。要利用西部地区特有的生态资源,加强生态环境建设,着力发展特色农业、节水农业和生态农业,并结合农业产业化经营,促进农产品加工转化、增值,使更多的农产品走向国际市场。要充分利用中西部地区的自然和人文景观独特、旅游资源丰富的突出特点,大力改善交通、通信、住宿等旅游服务设施建设,加强旅游景点的环境保护,吸引外国游客,增加旅游外汇收入,促进外经贸的发展。
　　2.进一步扩大开放,积极吸收外资
　　贯彻落实国家有关政策,鼓励外资投向中西部地区,要在对外招商中把中西部地区放到突出的地位,积极宣传中西部地区自然资源、劳动力资源以及潜在市场优势,吸引更多的外资投向中西部地区。按国家的政策导向,因势利导,重点鼓励外商投资交通、能源、通信、水利等基础设施项目,缓解目前制约中西部地区经济发展的主要瓶颈。大力支持外商投资生态农业、水资源综合利用等环境保护项目以及高新技术项目,促进中西部地区生态环境保护和可持续发展。
　　3.加快外经贸人才的培养和引进,增强各级干部的开放意识
　　首先,要加快发展中西部地区科学教育事业,加快外经贸人才培养,造就一批政治强、业务精、懂经营、善管理的开放型人才,为西部大开发和发展外经贸事业提供智力支持。其次,要帮助和支持中西部地区加快对现有外经贸干部的培训,不断提高各级干部的开放意识和整体素质。第三,继续做好干部交流和人才流动工作。要结合中西部地区的实际,采取积极优惠政策,支持和鼓励一些优秀外经贸干部到中西部地区工作和挂职锻炼。第四,通过多种形式,增加中西部干部同国内外同行的交流机会,扩大他们对国内外先进管理经验的了解,掌握信息,更新观念,提高领导外经贸工作的能力和水平。
　　西部地区特色及优势产业对外贸易发展处于起步阶段,必然要经历漫长而曲折的道路。政府努力加快体制改革,西部人民积极投身西部对外贸易的发展事业中,西部地区特色及优势产业的对外贸易发展必将步入崭新的一页。
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