【摘要】循环农业的发展,在新农村建设进程中,以更少的资源消耗,更低的环境污染,使有有限地农业自然资源能够永续利用,是实现“生产发展,生活宽容,乡风文明,村容整洁”的社会主义新农村建设总体要求,结合华亭县实际,发挥资源,产业布局等优势,重点搞好项目建设和完善发展循环农业的基础设施型,注重农村人居环境,树立循环经济“减量化,再利用,资源化”的发展理念,助推农民增收,积极营造和谐稳定的新农村,特别是体现新型农业现代化,市场化之路的循环模式。
　　【关键词】华亭县;循环农业;发展摸式;调查;思考
　　
　　近年来,华亭县农业生产水平有了较大提高,有力地促进了全县农业经济的发展和农民收入水平的提高。但由于生产方式粗放、忽视对农业环境污染的治理等,给农业的持续、快速发展也带来一系列问题。如畜禽养殖业大量垃圾与粪便未经处理便施于农田和排入水渠,严重影响农民生活的质量;由于过度依赖使用化肥和不合理的耕作制度影响,耕地的地力已经明显下降。这些不但影响了农业的可持续发展,也制约了农民收入的提高和农民生活的改善。因此,必须以科学发展观指导农业发展,转变农业增长方式,加大对有机废物的治理和综合利用,调整农业生产布局和产品结构,发展资源节约型、生态保护型的循环农业和现代农业,积极推进新农村建设。
　　一、在推进新农村建设中发展循环农业的必要性
　　在新农村建设进程中,积极发展循环农业,以更少的资源消耗、更低的环境污染,使有限地农业自然资源能够永续利用,对实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁”目标要求具有深远而重大的意义。
　　1.发展循环农业是实现“生产发展”目标要求的有效突破口
　　随着华亭县工矿业的发展,近年县上确立了工业反扑农业的发展思路,农业生产方式也由传统农业向现代农业转变。在转变过程中,一方面,华亭县享受现代工业的成果,在农业生产中大量运用农业机械,施用化肥、农药,农业劳动生产率大幅度提高,农产品产量大幅度增长;另一方面,农业污染失控,农业生态环境不断恶化,影响到华亭县未来农业经济的发展。主要有以下几点:一是华亭县化肥施用量逐年增加,对生态环境污染程度越来越大。近年来,化肥的长期大量使用,改变了土壤的物理性质,引起土壤板结,导致土壤肥力下降。二是农药的使用不当,使部分粮食、蔬菜等农产品受到污染。三是农膜大量使用导致土壤中地膜的残留量增加,造成小麦、玉米等农作物减产。四是秸秆没有被循环利用,而是被焚烧掉,造成大气污染。五是大量的畜禽粪便未经处理直接施用,加上煤矿采矿业污染和生活废弃物排放成为华亭县河流被严重污染的主要原因之一。因此,要建设社会主义新农村、实现生产发展的目标要求,就必须发展循环农业,只有发展循环农业,农业生产才能可持续健康发展。
　　2.发展循环农业是实现“生活宽裕”目标要求的有效突破口
　　随着科学技术的普及、创新和农业生产的发展,农民的生活逐渐宽裕。近年农村经济的发展,使农民人均收入翻了一番,人民生活总体水平显著提高。但华亭县农业生态环境仍然极度脆弱,全县水土流失面积加大,耕地质量较差,坡耕地、中低产田所占比重较多。目前,随着人口增加,经济建设速度加快,全县人均占有土地面积逐年减少,用地矛盾日益突出。虽然华亭县争取并实施“煤矿采空区塌陷治理”、“国土平田整地”、“农业综合开发”等土地整理项目,使土地质地有所改善,但一些不合理的用地方式又使土地质量日益下降。如果不倡导发展循环农业经济,不倡导节约资源和保护农业生态环境,农民宽裕的生活就不能持久。因此生活宽裕后,更要注意生活废弃物的排放、再加工和深加工等循环利用;要注意农业生态环境的保护,注意节约和节俭。只有这样,才能使宽裕的生活持续下去。
　　3.发展循环农业是实现“乡风文明”目标要求的有效突破口
　　虽然华亭县在“十一五”期间大力发展生态家园富民工程,建设“一池三改”生态家园示范户工程,在一定程度上改变了农村人居环境,使农村“脏、乱、差”现象得到了一定的改变,但华亭县农村中当前还普遍存在着粪便不经循环利用而乱排、生产生活废弃物胡乱丢弃等乡风不文明现象。这些都需要让农民树立和落实循环经济理念,让农民自觉按照循环经济“减量化、再利用、资源化”的原则,提高生产生活质量,不断改变传统的乡风不文明现象。
　　4.发展循环农业是实现“村容整洁”目标要求的有效突破口
　　目前,华亭县大部分农村的村容不整洁。主要表现为住宅与畜禽圈舍混杂、乱搭乱建房屋、农具和杂物堆放不规范、清洁卫生较差等。如果引入循环经济理念,在保护村容清洁上从保护环境的角度充分考虑“再利用”、“资源化”的原则,在新农村建设中尽可能利用废沟废塘,改造和整治农户院落排放系统,搞好房前屋后绿化,全面整治卫生环境,循环利用废弃物。这样,既能增加经济效益,又能实现村容整洁。
　　二、华亭县发展循环农业的实践
　　华亭县在循环农业发展方面已经有所实践,主要有以下几种类型:
　　1.设施农业型
　　为了适应市场的需求,华亭县在设施农业的发展上,不断加大种植结构调整,合理按排品种布局。根据华亭县实际,以发展叶。果类蔬菜为主,季节上越冬生产与越夏生产相结合,实现周年生产,周年供应。从1982年开始建设商品蔬菜基地,以县城近郊、乡镇政府所在地条件较好的村为主,发展塑料大棚蔬菜种植,并突出地膜覆盖、新优品种等配套技术的应用,设施农业发展取得初步成效。但随着城市改扩建,这些塑料大棚均被推毁。1994年在策底乡开始修建第一代日光温室种植蔬菜,后有东华、安口、西华先后新建。2001年在西华川高效农业科技示范园新建第二代日光温室,现在全县正常生产的日光温室共有33座。2009年全县蔬菜种植面积3.83万亩,按照“集中连片、线片结合、规模发展”的思路,在神峪河流域建设商品蔬菜产业带,基地面积1000亩。扩建东华、西华、安口、策底4个蔬菜基地,新建塑料大棚3278个,面积3600亩,累计建设塑料大棚4090个。实行一次规划,逐年建设,不断壮大,形成规模。坚持“一村一品”的原则。一个区域,种植同一种类蔬菜,形成专业化经营,规模化发展。一方面通过建立设施循环系统,质能多级利用,既改善生态,又延常种植时间,增加产出;另一方面还有利于集约利用土地,通过合理利用空间,发挥土地生态系统的综合效益。
　　2.种养循环型
　　 华亭县以“东果西药整县牛” 的发展思路,养殖规模逐年扩大,废弃物不及时处理就会污染环境;而当规模化种植发展到集约化时,大批农作物的秸秆及下脚料会被遗弃。面对效益农业发展过程中产生的浪费及环境污染现象,华亭县将眼光投向了种养循环产业链,在“牛、猪、粮、药、菜”等种养业中,走出一条多元发展、交叉利用的循环之路。华亭县拥有黎明川畜牧科技示范园养殖基地、西华川千亩高效农业科技示范园、马峡千亩药材示范园、砚峡养猪场等大型特色农业种养殖基地。华亭县大力推广“万户沼气工程”建设项目,积极响应大力发展沼气。利用牛、猪粪建起了沼气池,用沼气烧饭、烧水,沼渣还田施肥,以沼气池为纽带形成的循环种养产业带,使越来越多的农户享受到了沼气带来的便利和效益,不少家庭已实现种养循环。
　　3.生态能源型
　　华亭县积极实施以沼气为纽带的能源生态工程,对家庭养殖的畜禽排泄物实行有机肥料湿物(粪/尿)沉淀发酵后再排放,发酵后的沼气作为能源使用,有效地解决了畜禽粪便对环境的污染,改善了周围生态环境。全县积极推广“猪—沼—粮、猪—沼—药、猪—沼—菜或牛—沼—粮、牛—沼—药、牛—沼—菜”等“三位一体”种养相结合模式,产出沼气是优质燃料,沼渣、沼液是理想的有机肥料,实现生物种群、食物链结构平衡健全,能使排泄物良性循环、永续利用。 目前华亭县农村使用沼气的种养殖户大部分实现了用沼气烧饭、烧水,沼液、沼渣还田施肥的种养循环。通过对人畜粪便无害化处理,有效地改善了农村脏、乱、差现状。同时减少了化肥、农药的使用量,既减轻了对环境的污染,又实现了人与自然的和谐统一。
　4.休闲观光型
　　休闲观光农业是以农业农村资源为依托,以农业经营为基础,一、二、三产业相融合的新型产业。在生产农艺上注重现代高科技和传统的精耕细作相结合,并按照绿色标准规范生产过程;在模式上注重根据不同物种的特点,进行合理布局、丰富内涵、优化环境。华亭县在西华川建立了西华川千亩高效农业科技示范园,在建设优质生产基地的基础上,实行农、林、种、设施农业的发展。西华镇在农业示范园新建休闲假日菜园,以每小区150元/年的认种租金,现有 150多个认种户,引进新奇特色菜十几个品种,目前已经开发了20多亩为休闲假日菜园,供城乡居民认种,营造了一个以种植为主要内容的观光农业园区。
　　三、华亭县发展循环农业中存在的问题
　　1.认识不足
　　主要表现在投资者对循环农业经济的意识淡薄,只注重投资项目本身的经济效益,对清洁生产带来的经济效益、社会效益重视不够;对农副产品废弃物再利用所产生经济效益的关注也不够,使本可以通过循环利用所得的经济效益流失。
　　2.发展处于初级阶段
　　华亭县的循环农业还处于起步阶段,成熟的循环农业生产技术比较少,发展规模小,在农业中的比重较小,未形成发展循环农业经济的良好氛围。对循环经济的发展未形成整体规划及整体效应,对资源掠夺式利用和污染环境的现象还没有得到有效遏止。
　　3.缺乏投入
　　治理污染,综合利用废弃物,提高资源利用率,需要有较多资金的投入。目前由于经济条件限制和认识不到位等原因,用于发展循环农业的资金投入还比较少。
　　4.成熟的循环农业技术不多
　　循环农业实际上是一种技术范式,需要有先进的技术作为依托,不断进行技术开发、技术创新。在针对不同的农业生产领域、不同的农业发展阶段需要有多种具体的循环农业模式,特别是体现新型工业化和农业现代化、市场化之路的循环模式,但目前华亭县这方面的研究还比较少,成熟的技术更少,还不能适应时代发展的要求。
　　四、进一步发展循环农业的对策
　　1.强化行政和政策的推动
　　把发展农业循环经济纳入财政预算规划,确定农业发展循环经济的战略目标,分阶段推进,支持重点环节。抓紧研究制定发展农业循环经济的指导意见,综合运用财政、投资、信贷、税收、价格等手段,鼓励企业和农民积极参与农业循环经济的建设,大力宣传推广以生态环境保护为导向的农业生产新技术、新工艺、新成果,形成自觉实践循环农业理念的氛围。
　　2.探索推广多种有效农业循环经济发展模式
　　一是完善区域型循环农业模式。通过建立健全区域生态整合机制与产业共生机制,完善不同类型农业产业之间的产业链与生态转换关系,促进区域专业化和合理分工,实现农业经济增长与生态保护的动态均衡。华亭县区域经济发展存在显著差异性,可以区域资源优势为导向,以特色农产品和主导产业为中心,分别实施差别化的区域型循环农业发展模式。二是大力推广能源综合利用模式。积极推进规模化养殖场大中型沼气工程建设,建立“种、养、加、沼”四结合的物质循环多级利用模式,开展多种类、深层次、大面积的沼气综合利用试验工作,实现畜禽粪便无害化处理;结合开发农村生活能源,积极开展太阳能综合利用技术研究、引进和推广,力争以大面积安装真空集热管式太阳能来取代中、小锅炉;积极推广以秸秆综合利用为重点的秸秆循环经济模式,提高全社会清洁能源利用率;积极探索和建立多层次、多序列的立体农业结构,采取多种高效生态农业模式。三是完善以粮食、蔬菜、药材、畜牧业等农副产品加工龙头企业(包括合作社)为依托的加工企业循环经济链条。坚持“安全、优质、高效、环保”的原则,进一步推动无公害、绿色、有机食品生产,推行企业标准化,完善产品自检防范体系、检查监督体系和质量认证体系。采取先进节能、无污染技术改造传统工艺,发展精加工、深加工。加强对农业废弃物的综合利用,提高资源和能源利用率。四是积极实施生态整合模式。在华亭县农村发挥区域资源优势,推行“种养结合”等生态整合模式。通过建立“资源-产品-再利用-再生产”的循环机制,实现经济发展与生态平衡的协调,实现资源低消耗、污染物的低排放、物质和能量的高利用。
　　3.加强循环农业载体培植
　　一是建设生态农业园。生态农业园模式强调集中化生产,利用农业产业模块之间的链接关系来实现对能量与物质的循环利用。华亭县具有生态农业发展的显著优势,且已经建设并形成了多个具有基地效应的农业产业带,在这些农业产业带中,可依据产业链与产业增长的空间集聚状态,选择一些产业带建立生态农业园,推广生态型循环农业模式。通过加强设施农业技术的配套,注重农产品良种、良法配套,完善农产品高效、优质、高产生产综合技术体系,实现生态农业园规模化、专业化和高效化生产。同时,生态农业园建设可结合发展观光休闲农业。二是建立农产品加工园区。根据循环农业的发展要求,实施政策倾斜,建立基础设施配套的农产品加工园区,将具有特色产业的农副产品加工企业集中到加工园区内,形成特色和绿色企业群,实现有害污染物在园区的闭路循环。三是加快规模化畜牧养殖小区建设。通过加强基础设施、完善配套服务、规范管理制度、提高生产技术,实行统一规划、统一品牌、统一管理、统一服务、统一治污,把分散经营的养殖场户集中到一个区域内,实现畜牧业专业化、规模化、标准化、生态化的养殖模式。