胡锦涛同志在党的十七大报告中指出：“要不断深化干部人事制度改革，着力造就高素质干部队伍和人才队伍。坚持党管干部原则，坚持民主、公开、竞争、择优，形成干部选拔任用科学机制”。完善干部工作的体制和机制，对实施人才强军战略更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。新世纪新阶段全面加强部队信息化建设，过硬的干部队伍素质尤为重要，为此，必须从体制和机制创新上下功夫，推进干部队伍建设。
一、抓住“根本”，务求在领导、管理和评价机制创新上下功夫，为干部队伍建设提供强有力的组织保证
实施人才强军战略，推进干部队伍建设，关键在管理者本身、即在于各级党组织要充分发挥思想政治优势、组织优势以及密切联系群众的优势，严格遵照党管干部的原则，切实加强干部队伍建设的领导。一是领导机制创新。各级党委要进一步更新思想观念、转变发展模式、创新制度机制，引领干部队伍建设驶入科学发展“快车道”。要把人才建设工作列入重要议事日程，建立和坚持人才工作会议制度，落实党委书记负责制，着力解决干部人才队伍建设的关键问题。大力宣扬干部队伍建设中的先进典型，不断强化人才光荣观念，真正把“用事业造就人才、用环境凝聚人才、用机制激励人才、用法制保障人才”，变成各级党委组织的遵循。二是管理机制创新。人才工作的管理不是狭义的管理，并非仅为党委、政治机关以及干部部门的事，而要在党委的统一领导下，各级政治机关、干部部门牵头，其他有关职能部门各司其职、紧密配合，努力创造人才工作新的管理机制。工作中要明确部门职责，建立和完善人才建设工作领导小组会议制度，通过健全的组织、完善的制度和明确的责任体系，保证工作管理机制规范运行，协调、有序和高效展开。三是评价机制创新。摒弃以年龄、任职年限划线评定的误区，倡导能力、业绩以及群众公论的作用，与时俱进的建立符合科学的、以提高部队战斗力为依据的标准体系。此评价体系还必须突破过去一味追求“平稳”、“老实”、“按资排辈”惯例下的以年龄和任职年限界定的局限，大胆起用年轻干部，鼓励冒尖、倡导突破。
二、摸准“源头”，务求在考核、选拔和培养机制创新上下功夫，为干部队伍建设提供强有力的素质保证
坚持以使命任务为牵引，紧紧围绕有效履行我军历史使命，在挑战中寻求机遇，在发展中确立思路，着眼我军由人力密集型向科技密集型转变、由数量规模型向质量效能型转变的实际，着力在夯实干部队伍基础上下功夫。一是考核机制的创新。考核是干部选拔任用的基础，能否把干部选准用好，能否克服用人上的不正之风，干部考核评价地科学化和制度化是前提保证。健全完善军官考核制度，不断增强军官考核工作的规范性和可操作性是项紧迫任务。为此，我们要把传统考核方法与现代测试手段结合起来，定性与定量考察结合起来，把组织考察、群众公论与个人能力素质展示结合起来，既要看眼前的实绩，又有考一些看不见或暂时还不能见效能的潜在实绩，既要考“任期阶段实绩”，也要考虑其为全局作了哪些衔接工作，既要把局部效益与全局效益统一衡量，又要把眼前效益与长远效益结合起来看，力求考核科学准确。二是选拔机制的创新。党的十七大报告指出：“坚持正确的用人导向，按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔干部，提高选人用人公信度”。机制好，可以使人才辈出，反之，就会荒废甚至压制人才。创新选拔机制就要严格落实“公开、平等、竞争、择优”的原则，积极拓宽民主渠道，逐步健全和完善民主测评、民主推荐、民主评议程序，落实公开选拔、任前公示以及优胜劣汰等有利于优秀人才脱颖而出的政策措施，不断推进干部工作的科学化、规范化和制度化，从而把政治上靠得住，工作上有作为，作风上过得硬，群众公认的干部选拔上来。三是培养机制的创新。培训是培养干部学习、实践能力，提高创新能力，实现素质全面发展的根本途径。要努力树立大培训观念，尽快建立以提升战斗力为根本的培训教育运行机制，实施“基础教育合训、专业训练分流”、“军地合训”等新模式，由“岗位有人”到“岗位胜任”转变，加大新知识、新技能和新装备培训比重，下大力弥补在职干部后劲不足的“短板”。同时，严格落实总部“先训后用、训用一致”原则，把院校培训作为选拔任用干部的硬杠杠，打破一次进校定终身的局面，从而激发广大干部踊跃参加院校培训的积极性。
三、立足“服务”，务求在交流、激励和保障机制创新上下功夫，为干部队伍建设提供强有力的服务保障
军队建设能不能搞好，军事斗争准备能不能真正落到实处，军队能不能完成肩负的历史使命，关键在人，关键在领导干部，关键在各级党委领导班子。而选人用人的前提则是创造良好氛围。一是交流机制的创新。信息化条件下的现代战争是多兵种的联合作战，对指挥人才全面素质的要求将越高。为此，必须着力健全完善干部交流任职机制，推进机关与部队、机关与院校、院校与部队、各军兵种之间的交流任职代职，从而进一步开阔视野、丰富经验、锤炼素质、努力提高干部队伍的综合素质能力，为胜任信息化条件下的联合作战奠定基础；二是激励机制的创新。坚持精神激励和物质激励相结合的原则，建立和完善各类激励体系，规范各类人才奖项，努力营造事业留人、环境留人、待遇留人的良好氛围。不断完善有利于集聚人才、激发动力的工资津贴补贴制度，切实体现一流人才、一流业绩、一流待遇。同时，充分利用住房、职务、职称等向优秀干部倾斜的政党侧，用好干部、用活干部；三是保障机制的创新。服务保障制度化、规范化，研究制定激励干部积极进步的制度和措施，鼓励干部脱颖而出。从学习积极性的调动到工作自觉性的倡导，从有关经费的保障到典型的宣传，从工作实际效能的评估到成长进步的公开等方面，都以制度作保证，让广大干部学习有劲头、工作有奔头、进步有苗头。