1. 基本概况
　　
　　勃利县位于黑龙江省东部,东临完达山系西麓,西临老爷岭山系,北与陆地相接,河流密布,均属季节性河流,境内属丘陵漫岗区一般在海拔100―200m,平地相对高差10―50m,全县土壤以暗棕壤土为主,年平均气温为4.0℃左右。多年平均降雨量为525mm。
　　全县面积为4 455km2,构成比例为7山1水1分半田,耕地面积15.34万hm2,人均耕地0.5hm2。
　　
　　2.水土流失现状
　　
　　勃利县水土流失主要是水蚀,其次是风蚀和冻融力侵蚀,据黑龙江省第二次土壤侵蚀遥感调查统计勃利县水土流失面积2618.92km2,比建国初期增加 2 088.92km2。建国后虽已治理2 400hm2,但破坏速度远大于治理速度,现有流失面积占全县总土地面积的76%其中水蚀2 618.92km2,风蚀24 047hm2,冻融侵蚀8 015hm2。
　　
　　3.水土流失的危害
　　
　　1)对农业生产的危害。一是表土层变薄,地力减退。二是侵蚀沟增多,农业生产用地减少。三是抬高河床,淤积水库、渠道,加大水利工种维修管理的工程量。
　　2)破坏生态平衡,洪涝灾害加重。
　　3)制约可持续发展,人类生存条件面临危协,如水土资源匮乏、环境恶化等。
　　4)人与自然和和谐发展受到严重挑战。
　　
　　4.水土流失的成因
　　
　　4.1 自然因素
　　降雨量及降雨强度,地貌中的坡度和植被等因素对水土流失都有不同程度的影响。不同的降雨量,水土流失产生量也不相同,降雨量是产生水土流失的重要因素。但相同的降雨量,不同的降雨强度,产生的水土流失量也大不相同。故降雨强度在水土流失诸因素中又起到关键性作用。另外,坡度大小、坡面形状和坡向都直接影响产生径流量多少。
　　4.2 社会因素
　　人类违反自然规律的活动更加剧了水土流失的形成。其主要表现为:
　　1)滥砍乱伐:勃利县解放初期森林覆盖率达57%,后经滥砍乱伐形成大部分的光秃岭,呈现生态系统的恶化循环,目前森林覆盖率仅为12.94%。
　　2)乱开乱垦:勃利县陡坡开荒,扩边展沿,毁种梯田的现象随处可见,1983年土地承包以来,农民为增加土地面积不断扒种梯田、顺坡打垅,毁坏梯田等现象更是数不胜数。
　　3)开矿采掘:近年来全县开采砂石达60多处,占地500多hm2,开采煤矿一百多处,占地400多hm2,形成大量冲刷沟,严重破坏了植被。
　　4)基本建设:近年来大规模的基本建设如开山筑路,引水修渠,农村及城镇建设逐年向山坡缘地推进,使植被破坏日趋严重。
　　⑸河道滥挖乱采砂,使行洪区内河床紊乱,汛期泥沙流失严重危害农田和市区。
　　
　　5.治理措施
　　
　　综上所述,勃利县水土保持现状是治理速度远小于流失速度,有时局部山林植被遭到破坏,水土流失更加严重,生态环境不断恶化,为改变这种状况,使勃利县生态环境走上良性循环轨道,目前编制了勃利县各流域统一治理规划,逐年进行各小流域综合治理。
　　5.1 依法治山管山,把预防管护工作放在首位
　　1)依法预防管护,有关部门要密配合协同作战,在贯彻《水土保持法》和《森林法》、《环境保护法》等有关法规过程中,必须结合实际,各部门要密切配合保证法规的全面贯彻执行。使勃利县的水土保持工作走上法制轨道。
　　2)依法预防管护,建立健全执法队伍,全面宣传贯彻《水保法》,依法预防管护,做到有法必依、执法必严、违法必纠,把水土保持法规纳入全民教育范畴,使之家喻户晓。建立健全执法队伍,要层层负责,专人负责。及时查处有关案件,对那些滥砍乱伐,任意开荒,进行掠夺式经营而造成水土流失的,要依法严肃处理。
　　3)治管并重,边治边管,明确责任,巩固治理成果。治理和管护同等重要。如果只抓治理,不抓管护,不但不能巩固已取得的成果,水保效益不能充分发挥,形成劳民伤财,影响群众进行水土治理的积极性。对已治理的工程项目,要明确责任和管护制度和管理人员,并制定奖惩办法。
　　5.2 坚持全县统一规划的小流域治理
　　以小流域为单元,按着统一规划,分步实施,坚持生态效益,社会效益和经济效益并重的原则。坚持山水田林路综合治理,滚动式发展,逐年推进。在治理中,坚持治坡与治沟、治山与治河、植物与工程措施,当前利益与长远利益相结合,通过治理形成一个各业生产全面发展的小区,使山区建设按自然规律有效利用水土资源。
　　5.3 建立岗位责任制
　　为确保完成小流域治理计划任务,除县水土保持部门明确分工,确定专门责任人外,小流域所在乡村要成立小流域综合治理组织,确定责任人,要层层落实责任人,明确指标和任务,明确奖惩办法,确保全面保质完成任务。